【儀表網(wǎng) 儀表文件】11月15日， 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)自治區(qū)貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實施方案(下稱《實施方案》)，進(jìn)一步夯實計量基礎(chǔ)，提升計量能力和水平，推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　《實施方案》提出：到2025年，全區(qū)計量科技水平全面提升，碳計量和乳制品產(chǎn)業(yè)計量等領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，培養(yǎng)一批高水平的計量科研人才，研究一批實用性的計量儀器設(shè)備。計量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，在生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域建立國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)計量測試中心或重點實驗室。計量監(jiān)督管理效能全面提升，建立新型計量監(jiān)管模式和制度，推動監(jiān)管重點從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計量監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變，協(xié)同推進(jìn)計量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
 

　　到2035年，全區(qū)計量科技創(chuàng)新的能力和水平大幅提升，以碳計量為重點，生物、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)計量為主線，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能化計量，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系不斷完善，綜合實力力爭進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
 

　　在深化計量科學(xué)研究方面，《實施方案》提出：
 

　　構(gòu)建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮自治區(qū)計量測試研究院主陣地作用，搭建計量科研工作創(chuàng)新平臺，聯(lián)合計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所和科技型企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，以企業(yè)需求為導(dǎo)向、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)為核心，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等方式聯(lián)合開展科研攻關(guān)。對為計量科技創(chuàng)新工作作出重要貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個人予以表彰獎勵。
 

　　加強(qiáng)計量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。開展碳計量、乳制品產(chǎn)業(yè)計量領(lǐng)域測量不確定度評定、測量程序與有效性評價、效能評價等理論研究，推動計量理論在計量技術(shù)中的實際應(yīng)用。開展生物、新能源、新材料等領(lǐng)域的計量標(biāo)準(zhǔn)裝置研制，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量技術(shù)支撐。
 

　　開展新型量傳溯源技術(shù)研究。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在量傳溯源中的應(yīng)用，針對數(shù)字化模擬測量、跨尺度測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合測量等技術(shù)難題，開展計量標(biāo)準(zhǔn)裝置研制和量傳溯源方法研究，推動計量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)智能化發(fā)展，適應(yīng)扁平化、數(shù)字化的量傳溯源新要求。
 

　　加強(qiáng)共性計量技術(shù)研究。加強(qiáng)智能化計量校準(zhǔn)等共性計量技術(shù)研究，建立促進(jìn)計量新技術(shù)、新方法應(yīng)用的產(chǎn)學(xué)研檢共享平臺，促進(jìn)計量新技術(shù)、新方法成果轉(zhuǎn)化。
 

　　推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。探索“計量+信息化+智慧化+網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。將e-CQS強(qiáng)制檢定計量器具平臺延伸到用戶。不斷完善計量行政審批數(shù)據(jù)采集工作，實現(xiàn)全區(qū)計量行政審批全流程網(wǎng)上辦理。推進(jìn)數(shù)字校準(zhǔn)證書改革，提高計量校準(zhǔn)服務(wù)效率。推動全區(qū)計量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強(qiáng)計量數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，強(qiáng)化計量數(shù)據(jù)的溯源性和安全性，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用行為。
 

　　在加強(qiáng)計量技術(shù)應(yīng)用方面，《實施方案》提出：
 

　　支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升。實施全區(qū)制造業(yè)計量能力提升工程，加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展計量技術(shù)支撐。圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、現(xiàn)代裝備制造、新型化工、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加大先進(jìn)計量檢定裝置和測量儀器設(shè)備研發(fā)力度，制定一批計量技術(shù)規(guī)范。不斷優(yōu)化先進(jìn)計量測試技術(shù)，精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排等需求，支撐自治區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　推動碳達(dá)峰碳中和計量體系建設(shè)。大力推動“國家碳計量中心(內(nèi)蒙古)”建設(shè)工作。實施生活領(lǐng)域碳達(dá)峰專項行動。編制國家《碳計量監(jiān)督管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)用能單位能源計量管理體系評價技術(shù)規(guī)范》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點排放單位碳計量審查技術(shù)規(guī)范》《鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園計量規(guī)范》等。
 

　　服務(wù)自治區(qū)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化自治區(qū)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，提升企業(yè)接入端建設(shè)質(zhì)量，保障能耗采集數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性。建設(shè)充電樁等新型儲能計量測試研究實驗室，開展電力在線監(jiān)測系統(tǒng)研究。大力推進(jìn)能源計量審查，節(jié)能評價、規(guī)劃、技改評價等工作，促進(jìn)重點用能單位完善能源計量管理體系，推動企業(yè)履行能源計量主體責(zé)任。加強(qiáng)能效水效檢測能力建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)識產(chǎn)品監(jiān)管，開展能效水效標(biāo)識檢查和符合性檢驗，提高用能用水效率。
 

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。推進(jìn)“國家乳制品產(chǎn)業(yè)計量測試中心”建設(shè)，聯(lián)合國內(nèi)重點企業(yè)、高等院校和科研院所建立產(chǎn)業(yè)計量聯(lián)盟。推進(jìn)“稀土功能材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心”建設(shè)。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)管理辦法》，全面推進(jìn)自治區(qū)重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計量測試工作。
 

　　提升航天計量保障能力。加強(qiáng)航天數(shù)字量傳、檢測數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，推動航天裝備計量數(shù)字化、體系化發(fā)展。加強(qiáng)精密制造、動態(tài)制造、柔性工裝、綜合參數(shù)、并行工程等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ｓ迷O(shè)備計量測試能力建設(shè)，不斷滿足航天制造中新機(jī)型、新項目等計量檢測需求。
 

　　服務(wù)大眾健康與安全。加快推進(jìn)醫(yī)療健康、疫情防控、危險化學(xué)品、礦山機(jī)械、建筑施工、地質(zhì)勘查等領(lǐng)域計量標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急、危險化學(xué)品等領(lǐng)域相關(guān)計量器具研制。強(qiáng)化交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計量測試能力建設(shè)。支持計量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立健康與安全類計量技術(shù)創(chuàng)新中心。
 

　　提高公共交通計量保障能力。提升交通行業(yè)量傳溯源能力，加強(qiáng)鐵路、公路、民航等領(lǐng)域計量測試技術(shù)研究。加強(qiáng)新能源汽車、智能汽車有關(guān)計量檢定和校準(zhǔn)方法研究，開展新能源汽車充電設(shè)施計量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展交通一體化綜合檢測，持續(xù)提升計量對交通運輸?shù)谋Ｕ夏芰Α?br /> 

　　在加強(qiáng)計量能力建設(shè)方面，《實施方案》提出：
 

　　推進(jìn)計量標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用。統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，分層級、分項目、分階段提升全區(qū)量值傳遞能力。自治區(qū)級法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、全局性的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。盟市級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立區(qū)域性、優(yōu)勢性、長遠(yuǎn)性的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。旗縣級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立便民性、基礎(chǔ)性、實用性的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　加強(qiáng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化全區(qū)法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)計量站及社會計量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，開展計量標(biāo)準(zhǔn)器具研制和應(yīng)用，加快數(shù)字計量設(shè)施建設(shè)和研究。培育計量技術(shù)機(jī)構(gòu)核心競爭力，加大與其他市場主體的交流合作，逐步實現(xiàn)各類計量市場主體優(yōu)勢互補(bǔ)、有序競爭、共同發(fā)展。
 

　　加強(qiáng)計量人才隊伍建設(shè)。加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，培養(yǎng)青年科技人才，引進(jìn)高層次計量人才，組建專家隊伍，打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置，建立首席專家、首席計量師、首席研究員等聘任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)注冊計量師隊伍建設(shè)，規(guī)范注冊計量師專業(yè)項目等考核工作。
 

　　完善企業(yè)計量體系。引導(dǎo)企業(yè)建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的計量管理制度和保障機(jī)制，結(jié)合實際需要建立企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)部使用的計量器具開展檢定。支持大中型企業(yè)通過測量管理體系認(rèn)證，提升計量管理水平。鼓勵各方加大對企業(yè)計量工作的政策支持和資金投入。對企業(yè)新購置的計量器具，按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
 

　　加強(qiáng)計量文化建設(shè)。加強(qiáng)計量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持高校自主設(shè)立計量相關(guān)二級學(xué)科、交叉學(xué)科及計量相關(guān)專業(yè)。嚴(yán)格落實國家義務(wù)教育課程設(shè)置要求，做好計量基礎(chǔ)知識內(nèi)容教學(xué)工作。強(qiáng)化計量法律法規(guī)和計量知識的宣傳工作，培育計量文化研究及科普基地，發(fā)展計量文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)計量科普資源，培養(yǎng)推薦計量大使。積極培育和弘揚新時代計量精神，選樹計量先進(jìn)典型，增強(qiáng)新時代計量工作者的榮譽感和使命感。
 

　　加強(qiáng)計量交流合作。加強(qiáng)與中國計量科學(xué)研究院及相關(guān)省(區(qū)、市)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計量科技創(chuàng)新合作，選派計量骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)，參與計量課題研究。積極參與國家和華北大區(qū)組織開展的計量比對活動。與相關(guān)省(區(qū)、市)共同建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展計量服務(wù)協(xié)同平臺，推動黃河流域計量協(xié)同發(fā)展。落實國家“一帶一路”倡議，推動自治區(qū)計量部門與蒙古國標(biāo)準(zhǔn)化與計量局之間的合作交流，加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面合作。
 

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